La autonomía de los municipios: un tema central de la reforma de la Constitución

Las y los convencionales analizaron el viernes pasado los distintos proyectos presentados por las fuerzas políticas sobre autonomía municipal en relación a capacidades normativas, sistemas de coparticipación provinciales y nuevas posibilidades para los gobiernos.

En el marco del encuentro de la Comisión de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial, convencionales, dirigentes y exconcejales participaron del debate sobre las autonomías municipales. Si bien hay un consenso sobre el principio de autonomía, las diferencias surgen en torno a su aplicación, alcance y requisitos. 

Los proyectos de autonomía municipal plena fueron presentados por la UCR, el socialismo y el PRO, tres fuerzas políticas que integran la coalición oficialista Unidos, Activemos y Vamos, sector que agrupa a intendentes y jefes comunales peronistas. Desde el socialismo y el peronismo apoyan y postulan una autonomía plena y extensiva a todos los municipios que así lo deseen, mientras que La Libertad Avanza manifestó que debe darse gradualmente y subrayó su preocupación por los recursos para sostener esa mayor libertad para los gobiernos locales.

Una propuesta tiene que ver con avanzar hacia la creación de una autoridad metropolitana, para que los municipios vecinos  puedan coordinar políticas públicas, especialmente en áreas clave como el transporte, la recolección de residuos y el desarrollo urbano. Por otro lado, debatieron sobre la redacción de las futuras cartas orgánicas, si deberán ser redactadas por convenciones elegidas por los vecinos o por los actuales Concejos Deliberantes.

El intendente Pablo Javkin expresó su adhesión y espera que la ciudad sea declarada autónoma antes de fin de año. “Rosario tiene que ser autónoma en el año de su tricentenario”, afirmó y consideró que “el avance hacia la autonomía política, administrativa y financiera es una deuda histórica con los gobiernos locales, que deben gestionar servicios y recursos crecientes sin herramientas institucionales adecuada”.

El sector integrado por el Partido Justicialista, el Frente Renovador y Ciudad Futura trabajó arduamente para unificar un texto y así diferenciarse de Unidos que dejó en manos de cada partido integrante de la coalición la presentación de proyectos.

“La autonomía tiene que ver con que la ciudad pueda darse sus propias instituciones. La apuesta de nuestro espacio político es que logremos invertir la pirámide del poder. Hay una concepción de la política en donde arriba hay muy poquitos que toman decisiones que afectan a los muchos que están abajo. Queremos dar vuelta esa pirámide. La autonomía tiene que ver con esto, que cada ciudad tenga un debate sobre cómo queremos gobernarnos. ¿Qué potestades tiene  hoy el gobierno de la provincia que queremos reclamar desde las ciudades? Acá sabemos cuáles son los problemas y las  prioridades. La autonomía nos permite reclamar potestades que hoy no tenemos”, expresó Juan Monteverde, convencional constituyente y concejal por Rosario Sin Miedo.

Por su parte, en diálogo con INFOROSARIO, el diputado y convencional constituyente de LLA, Nicolás Mayoraz expuso: “Proponemos la autonomía municipal en grados, que con determinada población puedan dictar su carta orgánica y la organización sea en municipios y comunas como figura hoy. Algunos hablan de la autonomía como una reivindicación, como una deuda pendiente y para nosotros es un punto de partida. Los desafíos son otros: cómo se integran las ciudades con otras, cómo se transporta la gente que vive en una ciudad y trabaja en otra, cómo se prestan los servicios públicos esenciales, cuestiones que hacen a la convivencia entre municipios, me parece que ese es el desafío”.  A su vez remarcó: “Nuestra mayor preocupación está dada por los recursos, si no dotamos de los recursos necesarios para esa mayor libertad, esa fiesta la van a terminar pagando los ciudadanos. Ellos no son los que reclaman la autonomía, la autonomía la reclama la política para poder  manejarse con mayor libertad”.

 

 

Luego de presentar junto a su equipo el proyecto de reforma constitucional valoró: “Esta es una reforma de la casta, no solo que trata de impedir la discusión sobre el Senado sino que dejó afuera también la discusión sobre el Tribunal de cuentas, el organismo de control de los actos de gobierno y esto demuestra limitaciones a propósito, entonces nos parece claramente que es una reforma de la casta y no lo que la gente necesita”.

 

 

 

 

 

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